Malatya’da puanlama sistemi uygulaması ile 75 puanın altında puan verilerek tekrar ataması yapılmayıp görevden alınan 28 yıllık okul müdürü Yücel İnce'nin, Malatya İdare Mahkemesi'nde açtığı davada yürütmenin durdurulması kararı verildi.
Yaşar Öncan İlkokulu’nda müdür olarak görev yapmakta iken 75 puanın altında puan verilerek görevden alınan Yücel İnce, avukatı Alper Çitil aracılığı ile Malatya Valiliği aleyhine Malatya İdare Mahkemesi’ne yürütmenin durdurulması talebi ile dava açtı.
“DEĞERLENDİRME YAPANLAR 2 AYDIR GÖREVDE, MÜDÜR 28 YILLIK”
Dava dilekçesinde, “ Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumlan Yöneticilerinin Görevlendirilmelerine İlişkin Yönetmeliğin ekinde yer alan "Görev Süreleri Uzatılacak Eğitim Kurumu Müdürleri Değerlendirme Formu" uyarınca yapılan değerlendirme sonucunda başarısız sayılmasına ilişkin işlem ile bulunduğu okuldaki görev süresinin uzatılmamasına ilişkin işlemin; hukuka aykırı olduğu, yapılan değerlendirmenin objektif olmadığı, değerlendirme yapan ilçe milli eğitim müdürünün göreve başlayalı 2 ay olduğu, Devlet Memurları Kanunu uyarınca hakkında değerlendirme yapabilmesi için en az 6 ay birlikte çalışmalarının gerektiği, 28 yıldır görevini başarıyla yürüttüğü, takdir ve teşekkür belgelerinin bulunduğu, şube müdürlerinin atanmalarına esas yönetmeliğin Danıştay tarafından yürütmesinin durdurulduğu, dolayısıyla hakkında değerlendirme yapan şube müdürünün yetkisiz olduğu” ileri sürüldü.
Malatya Valiliği ise verdiği savunmasında suçlamanın sadece Valiliklerine yöneltilemeyeceği; esasa ilişkin olarak ise, Milli Eğitim Temel Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunu gereğince görevinin sona erdiği belirtilerek, Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumlan Yöneticilerinin Görevlendirilmelerine İlişkin Yönetmeliğin ekinde yer alan "Görev Süreleri Uzatılacak Eğitim Kurumu Müdürleri Değerlendirme Formu" uyarınca takdir yetkisi çerçevesinde yapılan değerlendirme sonucunda 75 puan altında alarak başarısız sayıldığı, kamu yararı ve hizmet gerekleri gözetilerek eğitim faaliyetinin daha iyi yürütülebilmesinin amaçlandığı, yerindelik denetimi yapılamayacağı aktarılarak davanın red edilmesi talep edildi.
“OKULDA GÖREV YAPANLARIN NOTLARI SAĞLIKLI”
Okulda görevli olanların yaptığı değerlendirme sonucunda verilen notların hukuksal açıdan sakıncalı olmadığı belirtilen kararda şu değerlendirmelerde yer aldı; “Görev Süreleri Uzatılacak Eğitim Kurumu Müdürleri Değerlendirme Formu incelendiğinde, değerlendirme kriterlerinin, liyakat, mesleki çalışma ve yeterlilik, olumluluk arz eden düşünce yapısı, tavır ve davranış, vasıf, karakter ve benzeri niteliklerden oluştuğu; bu soruların bazılarına verilen yanıtların olumsuz olması halinde bu değerlendirmeye yol açan nedenlerin somut olarak ortaya konulmasına imkan bulunduğu görülmektedir. Bu açıdan bakıldığında, eğitim bölgesi müdürleri ve danışma kurulu toplantılarına etkin olarak katılır kriteri, eğitim kurumu mekanlarının güvenliğini sağlayacak tedbirler alarak güvenli bir eğitim-öğretim ortamı oluşturur kriteri, eğitim-öğretim süreçlerinde resmi yazışma ve dosyalama sistemini zamanında ve usulüne uygun yapar kriteri, mebbis, e-okul vb. kuramlara ait elektronik sistemlerin zamanında, eksiksiz ve etkin olarak kullanımım sağlar kriteri, eğitim kurumunun tertip ve düzeni ile hijyen kurallarına uygun olarak temizliğini sağlar kriteri, kurumun fiziksel koşullarını (ısı, ışık, ses durumu vb.) kurumun amaçlarını destekleyecek biçimde düzenlenmesini sağlar kriteri gibi birtakım kriterlerin somut gerekçelere dayandırılabilecek nitelikte olduğu; bunun yanında, demokratik bir toplumda kabul edilmiş etik standartlarla eğitimin gerektirdiği rolü yerine getirir kriteri, davranışlarının kurumu nasıl etkileyeceğini farkındadır ve ifadeleriyle kararları uyumludur kriteri, değişimin kaçınılmaz olduğuna inanır, kurumu değişime ayak uydurmak için tedbirler alır, uyum çalışmalarım planlar ve uygular kriteri, eğitim çalışanlarına karşı eleştiriye açık, katılımcı yönetim yaklaşımı kullanır ve teşvik eder kriteri gibi bazı kriterlerin ise gözlem ve kanaate dayalı olmakla birlikte, yine somut gerekçeye dayandırılabilecek nitelikte olduğu ve bu konularda okul müdürü ile sürekli ve doğrudan iletişim halinde bulunma imkanına sahip olan ve yönetmelik uyarınca kendilerine değerlendirme yapma imkanı sunulmuş olan eğitim kurumunda görev yapan öğretmenler, okul aile birliği başkanı ve başkan yardımcısı, öğrenci meclisi başkanının en sağlıklı değerlendirmeyi yapabilecek konumda bulunduğu muhakkaktır.”
“MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRÜ VE ŞUBE MÜDÜRLERİNİN DEĞERLENDİRMESİ SOMUT DEĞİL”
Okul müdürü için değerlendirme yaparak not veren Milli Eğitim Müdürü ile şube müdürlerinin verdiği değerlendirmelerin somut olarak ortaya konması gerekirken konulmadığı aktarılan karar da, “Bu durumda, somut gerekçelere dayandırılabilecek nitelikte olan olumsuz değerlendirmelerin sebeplerinin bilgi ve belgeleriyle ortaya konması noktasında davalı idarenin ispat külfeti bulunduğu gibi, ağırlıklı olarak gözlem ve kanaate dayalı hususlarda da, kurumunda görev yapan öğretmenler, okul aile birliği başkam ve başkan yardımcısı, öğrenci meclisi başkanının olumlu değerlendirmelerine rağmen davacı hakkında olumsuz görüş bildirenlerin somut gerekçelerle değerlendirmelerini ispatlamaları gerekmekte olup; dosyada yer alan bilgi ve belgelerin incelenmesinden, eğitim kurumunda görev yapan öğretmenler, okul aile birliği başkanı ve başkan yardımcısı, öğrenci meclisi başkanının davacı hakkındaki olumlu değerlendirmelerine rağmen, İlçe milli eğitim müdürü, ilçe milli eğitim müdürlüğünde görev yapan iki şube müdürü tarafından davacı hakkında yapılan olumsuz değerlendirmelerin gerekçelerinin somut olarak ortaya konulamadığı görüldüğünden, Görev Süreleri Uzatılacak Eğitim Kurumu Müdürleri Değerlendirme Formu üzerinden yapılan değerlendirme sonucu 75 puanın altında puan verilmek suretiyle davacının başarısız sayılması ve yönetici olarak görev suresinin uzatılmamasına ilişkin davalı idare işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır” denildi.
“TELAFİSİ GÜÇ ZARARLAR DOĞURUR”
Malatya İdare Mahkemesi’nin kararının sonuç kısmı şu şekilde; “Öte yandan, dava konusu işlem nedeniyle davacının görevi ve görev yeri değişeceği, bu değişikliklerin silsile halinde il düzeyinde diğer görev ve görev yeri belirlemelerini etkileyeceği dikkate alındığında, dava konusu işlemin uygulanması halinde telafisi güç zararlar doğurabileceği açıktır. Açıklanan nedenlerle, hukuka aykırılığı açık olan dava konusu işlemin uygulanması halinde telafisi güç zararlar doğabileceğinden 2577 Sayılı Kanunun 27.maddesi uyarınca teminat alınmaksızın yürütülmesinin durdurulmasına karar verilmiştir.”
