Malatya Büyükşehir Belediye Meclisi'nin bazı toplantılarına, Belediye Başkan Vekili Şefik Şengün'ün başkanlık yapmasının mevzuata aykırı olduğu, bu nedenle Şengün'ün başkanlık ettiği meclis toplantılarında alınan kararların geçersiz olmasının gerektiği öne sürülüyor.
MECLİS BAŞKAN VEKİLİ DEĞİL AMA..
Belediye meclislerinin çalışmasına ilişkin mevzuatta, meclis başkanlığı konusunda "Meclise belediye başkanı, katılamaması durumunda meclis birinci başkan vekili, onun da katılamaması durumunda ikinci başkan vekili başkanlık eder. Ancak yıllık faaliyet raporunun görüşüldüğü meclis toplantısı meclis başkan vekilinin başkanlığında yapılır." hükmü yeralıyor.
Malatya Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 15 Nisan 2016 tarihinde yaptığı toplantıda Meclis 1. Başkan Vekilliğine Hasan Gögüs, 2. Başkan Vekilliği'ne Şahin Özer seçilirken, Belediye Başkan Vekilliği görevini de yürüten ve mesleği Yeminli Mali Müşavirlik olan Şefik Şengün ise Hukuk ihtisas Komisyonu üyeliğine seçildi.
Ancak, İçişleri Bakanlığı'nın, 27 Kasım 2014 tarihli ve 29188 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliği'ndeki, 'değişmeyen maddede' meclise Belediye Başkanının başkanlık yapacağı, başkan olmazsa Meclis 1. Başkan Vekili'nin, o da olmazsa 2. Başkan Vekili'nin yöneteceği yolundaki hükme rağmen, Meclis Başkan Vekili olmayan Şefik Şengün, meclis başkanlığı görevini de, sonuncusu Kasım ayındaki oturumda olmak üzere zaman zaman yürütüyor.
Belediye Meclisi'ne başkanlık etme konusunda, ilgili yönetmeliğin halen yürürlükte olan 9'uncu maddesi şu hükümleri içeriyor:
"9- (1)Meclise, belediye başkanı başkanlık eder. Belediye başkanının bulunmadığı durumlarda meclis birinci başkan vekili, onun da olmadığı durumda ikinci başkan vekili meclise başkanlık eder. Belediye başkanı toplantının herhangi bir safhasında da yerini meclis başkan vekiline bırakarak toplantıdan ayrılabilir. Ancak, yıllık faaliyet raporunun görüşüldüğü oturuma, meclis başkan vekili başkanlık yapar.
(2) Meclis birinci ve ikinci başkan vekilinin de bulunmaması durumunda, varsa katip üyeler, yoksa en genç iki meclis üyesi tarafından imzalanmış tutanakla durum tespit edilerek toplantı yapılmaksızın meclis kapatılır.
(3) Başkanlık divanında boşalma olması durumunda kalan süreyi tamamlamak üzere yenisi seçilir.."
MAHKEME KARARI DA VAR..
Bazı illerde, Belediye Başkan Vekili'nin, asıl başkanın tüm görev ve yetkilerini üstlendiği, dolayısıyla meclise de başkanlık edeceği yorumuyla yapılan uygulamaların mahkemelik olduğu, İdare Mahkemesi'nin ise, yönetmelikte belirtildiği gibi mecliste asıl başkanın olmadığı zaman ancak 1. Başkan Vekili'nin o da yoksa 2. Başkan Vekili'nin başkanlık edebileceği yolunda karar verdiği bildirildi.
Geçtiğimiz aylarda Adana Büyükşehir Belediye Başkan Vekili olan MHP'li Ramazan Akyürek'in, belediye meclisine başkanlık etmesine, meclisin MHP'li Meclis 1. Başkan Vekili Salih Gökçe karşı çıkmış, konuyu İdare Mahkemesi'ne götürerek hukuki süreç başlatmıştı. Adana 1. İdare Mahkemesi heyetinin 29.12.2014 tarihinde oybirliği ile aldığı 738 sayılı kararla ilgili 1.2.2016 tarihinde Büyükşehir Belediyesi'ne tebliğ edilen gerekçeli kararında "Belediye başkanının bizzat katılmadığı meclis toplantılarına seçilmiş meclis başkan vekilleri varken, başkan tarafından görevlendirilen Belediye Başkan Vekilinin başkanlık yapmasının hukuka aykırı olduğu" yolundaki kararı üzerine, Belediye Başkan Vekili'nin başkanlık ettiği edeceği toplantılarda alınan kararların geçersiz olacağı tartışmaları yapılmıştı.
ŞENGÜN BAŞKANLIĞINDAKİ MECLİS KARARLARI GEÇERSİZ Mİ?
Belediye Başkan Vekili Şefik Şengün'ün, belediye meclisine de başkanlık etmesinin yönetmeliğe aykırı olması nedeniyle, başkanlığında yapılmış olan toplantılarda alınan kararların geçersiz olması gerektiği iddia ediliyor.
En son, haberin fotoğrafında da görüldüğü gibi, meclisin Kasım ayındaki bir oturumuna başkanlık eden Şengün'ün, yönetmeliğin yanlış yorumlanmasıyla üstlendiği bu göreve Aralık ayı ve sonraki toplantılarda da devam edip etmeyeceği merak konusu oldu.
FOTOĞRAF: Şefik Şengün (önde ortadaki), geçtiğimiz ay yönettiği Belediye Meclis toplantısında..
Güler HAZAR, Yeni Malatya Gazetesi- malatyahaber.com