İl merkezindeki bir ilköğretim okulunda görevli öğretmen, maaş işlemleri için okulun anlaşma yaptığı bankadan aldığı paranın nasıl harcanacağı konusunda kuşkularının bulunduğunu, alınan paranın personele eşit dağıtılması mı, yoksa okul ihtiyaçları için mi kullanılması gerektiği yolunda Milli Eğitim Bakanlığına dilekçe yazarak görüş sordu. Yanıt, İl Müdürlüğünden geldi.
Öğretmenin; Ocak 2005de Milli Eğitim Bakanlığına gönderdiği dilekçede, banka değiştiren okul yönetimine, yeni bankanın personel maaşları için 3 yıllık sözleşme karşılığı 16 bin YTL (16 Milyar TL) para önerildiği, okul tarafından kabul edilen bu paranın kullanılması yöntemi konusunda kuşkuları bulunduğunu belirttiği öğrenildi. Öğretmenin, dilekçesinde, bu paranın personele dağıtılması ya da okul ihtiyaçlarına harcanması mı gerektiği konusunda tereddüdünün giderilmesi için görüş sorduğu belirtildi.
Bakanlık, söz konusu dilekçeyi Mart ayında Malatya Milli Eğitim Müdürlüğüne iletti ve öğretmene yanıt bakanlık yerine İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından verildi.
Müdür Vekili Mehmet Bulut imzasıyla, öğretmenin görev yaptığı okula gönderilen resmi yazıda, öğretmenin makam atlayarak bakanlığa dilekçe gönderdiği belirtildikten sonra, dilekçedeki konuya ilişkin yorum yapıldı ve paranın, söz konusu okulun personelinin kendi arasında vereceği kararla değerlendirilip, diledikleri gibi yönlendirmeleri yolunda görüş bildirildi.
Müdürlük, okula gönderilen yazıda şöyle dedi:
Sözleşme, genellikle birbirinden farklı çıkar ve amaçlarla hareket eden kişiler ya da gruplar arasında hukuksal bir sonuç doğurmak ve özellikle bir borç ilişkisi kurmak, mevcut bir borçta değişiklik yapmak veya onu büsbütün ortadan kaldırmak için yapılan anlaşmadır. Tarafların her ikisini de karşılıklı edim yükümleri altına sokan ve bu edimlerin değiş-tokuş edilmesini kapsayan sözleşmeler iki taraflı (sinallagmatik) sözleşmedir.
Bankayla yapılan sözleşmenin hukuka, ahlaka ve kamu düzenine aykırı olmadığı ve sözleşmenin muvazaa, hata, hile, ikrah ve gabin nedeniyle butlanı gerekmediği ilgi dilekçenizden anlaşılmaktadır.
Anılan sözleşme tamamen tarafların iradeleri ile kurulmuş olduğundan sözleşmenin tarafı durumunda olmayan, icap ve kabulu bulunmayan idaremizin tarafların özgür iradeleri ile aktettikleri sözleşme hakkında yorum yapması, olası çözüm yolları üretmesi, sözleşmenin taraflarını yönlendirmesi ve karşılıklı taahhütleri havi bir sözleşmeden dolayı önerilen parayı bölüştürmesi, harcama kalemini göstermesi mümkün değildir.
Önerilen para personelin bankadan aldıkları maaş nedeniyledir. Maaş alan personelin buna birlikte karar vermeleri ve ona göre parayı diledikleri gibi yönlendirmeleri hukuksal bakımdan daha sağlıklı olacaktır.
Bu nedenle tarafların özel hukuka ilişkin işlemleri hakkında taraflara müdahale edecek ve onları hukuksal bakımdan etkileyecek biçimde idaremizin görüş bildirmesi gibi bir yükümlülüğü de bulunmamaktadır.
Kaldı ki, bakanlığımızın anılan konuyu aydınlatıcı veya yönlendirici bir yazısı da bulunmamaktadır. Bilgilerinize, rica ederim.
BİRÇOK KURUMDA SORUN AYNI..
Bu arada, personelin maaşlarının ödendiği bankalarla kurum yöneticileri arasında yapılan anlaşmayla alınan para ya da malların (hizmet aracı, bilgisayar vs.) kullanımı konusunda birçok kurumda benzer sorunlar yaşanıyor.
Geçtiğimiz yıl Milli Eğitim Müdürlüğü merkez kadrolarında görevli personel de, bankalardan alınan paranın personele eşit paylaştırılması yolunda girişimde bulunmuştu.