Şükrü KIZILOT- Hürriyet Gazetesi
skizilot@yaklasim.com
ÇEŞİTLİ nedenlerle devlet memuriyetinden istifa edip ayrılanlar, yıllar sonra başka bir kurumdan örneğin SSK veya Bağ-Kurdan emekli olduklarında, memuriyette geçen süreleriyle ilgili emekli ikramiyesini de alabiliyorlar.
Ancak bunun için dava açılması gerekiyor.
Dava açıldığında yargı, istifa eden memurlara ikramiye ödenmesi yönünde karar veriyor.
ANAYASA MAHKEMESİ İPTALİ
Öteden beri süregelen uygulamaya göre; devlet memuriyeti görevini yarıda bırakıp özel sektörde ücretli olarak çalışanlara veya kendi işini kuranlara, yıllar sonra emekli olduklarında, memuriyette geçen süreleri ile ilgili olarak ikramiye ödenmiyordu.
Anayasa Mahkemesi, 5 Haziran 2009 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan kararıyla;
- TC Emekli Sandığına tabi olarak çalışanların, görevlerinden ayrıldıktan sonra, kamu dışında bir sosyal güvenlik kuruluşuna bağlı olarak çalışmalarını tamamlayıp, emekli olanlara,
- Son defa Emekli Sandığına tabi bir görevden emekliye ayrılmadıklarından,
- Kamudaki hizmetleri için emekli ikramiyesi ödenmeyeceğine dair yasa hükmünü iptal etti.
- Bu konuda yeni bir düzenleme yapılması için hükümete bir yıl süre tanıdı.
- Bir yıllık süre 5 Haziran 2010da doldu. Bu konuda herhangi bir düzenleme yapılmadı.
- Yeni düzenlemeyi bekleyip ikramiye almayı umut edenlerin, süre dolduğu halde yasa çıkmadığı için kafaları karıştı.
YENİ YASA GEREKMİYOR
Burada gözden kaçan ince bir nokta var.
Anayasa Mahkemesi, emekli ikramiyesi ödenmesini engelleyen 2829 sayılı yasanın 12. maddesinin birinci fıkrasındaki Son defa T.C. Emekli Sandığına tabi görevlerden emekliye ayrılan ve.. ibaresini iptal edince, olayın yani emekli ikramiyesi ödenmemesinin yasal dayanağı ortadan kalktı.
Bu durumda olan çok kişi;
- Önce Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına başvurup, ikramiyelerinin ödenmesini talep ettiler.
- Başvurularının reddi üzerine, en geç 60 gün içinde idare mahkemesinde dava açıp, devlet memuriyetinde geçen süreleri için emekli ikramiyelerini almaya hak kazandılar.
- Danıştay 11. Dairesi de aynı yönde kararlar verdi.
Hemen ardından da ikramiyeler ödendi.
DİLEKÇE VE DAVA
Bu durumda olanların ya da varislerinin;
- Bir dilekçe ile Sosyal Güvenlik Kurumuna başvurup, Anayasa Mahkemesinin iptal kararından da söz etmek suretiyle, memuriyette geçen
süreler için emekli ikramiyesi ödenmesini talep etmeleri,
- Kurumun bu başvuruyu 60 gün içinde açık olarak reddi veya zımni reddi (60 gün içinde dilekçeye yanıt vermemesi) halinde, 60 gün içinde İdare Mahkemesinde dava açmaları, gerekiyor.
Hukukçuların, iş mahkemesi ya da idare mahkemesinden hangisinde dava açılacağı konusunda kafaları karışık. Bize göre en güvenli yol İdare Mahkemesinde dava açmak. Nedenine gelince, İş Mahkemesine dava açmada süre sınırlaması yok. İdare Mahkemesine dava açmada ise süreden red söz konusu olabilir.
İşin doğrusu, çok sayıdaki emsal yargı kararlarına da bakılmak suretiyle, olayın dava açma aşamasına sürüklenmeyip, ilgili kurumca gereken işlemlerin yapılması yani emekli ikramiyesinin ödenmesi, en anlamlı uygulama olarak gözüküyor...
