Malatya Vergi Mahkemesi Malatya Belediyesi aleyhine açılan bir davada verdiği kararla Katılım Payının vatandaşa iade edilmesinin yolunu açtı. Katılım Payı ödeyen vatandaşlar bu kararı emsal göstererek dava açabilecek.
Malatya Vergi Mahkemesi, Malatya Belediyesinin Katılım Payı adı altında vatandaşlardan tahsil ettiği paranın hukuksuz olduğuna ve belediye aleyhine dava açan vatandaştan tahsil edilen paranın iade edilmesine karar verdi.
Davayı ilginç kılan unsur ise, Malatya Belediyesi aleyhine açılan davada davacı tarafın bir süre önce Ahmet Çakır yönetimi tarafından görevden alınan ancak mahkeme kararıyla görevine iade edilen, geçtiğimiz günlerde yeniden görevden alınan Malatya Belediyesi eski Hukuk İşleri Müdürü Gülay Dolanbay Zengin ve eşi Dr. Murat Zenginin olmasıydı.
Edinilen bilgiye göre, Cemal Akın döneminde Hukuk İşleri Müdürü olarak görev yapan, Ahmet Çakır döneminde ise görevden alınan Avukat Gülay Dolanbay Zengin ve eşi, Malatya Belediyesinin vatandaşlardan Katılım Payı adı altında tahsil ettiği paranın yasal bir dayanağı olmadığı gerekçesiyle tahsil edilen tutarın iadesi talebiyle Malatya Vergi Mahkemesinde dava açtı.
Malatya Vergi Mahkemesi 9 ve 12 Nisan 2010 tarihli iki ayrı kararında, davacılar Gülay Dolanbay Zengin ve eşini haklı bularak, Malatya Belediyesince Katılım Payı adı altında tahsil edilen tutarın Malatya Belediyesi tarafından davacılara ödenmesine hükmetti.
Malatya Vergi Mahkemesi, her iki kararda, 3 temel konuda hukuk dışı durum tespiti yaptı.
Bu tespitlerin başında Malatya Belediyesinin, katılım payı ve benzer hususları düzenleyen 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununa aykırı davranması geliyor.
Vergi Mahkemesi bu çerçevede, Malatya Belediyesinin, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 92. maddesini ihlal ettiğini tespit ederek, belediyenin 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununda öngörülen usulü izlemediğini vurguladı.
Mahkeme kararında, Belediye Gelirleri Kanununun 92. maddesindeki Hesaplanan paylar, mükelleflerin soyadları, adları, adresleri ve kendilerine isabet eden pay miktarını gösteren ve mahiyetlerine göre mahalle, cadde ve sokak itibariyle düzenlenecek tahakkuk cetvellerinin bir ay süre ile belediye ilan yerlerine asılması suretiyle ilan olunur şeklindeki açık hükme rağmen Malatya Belediyesinin bu yöntemi takip etmediğinin görüldüğünü belirtti.
Mahkeme, davacılardan tahsil edilen tutar karşılığında kesilen tahsilat makbuzunda tahsil edilen paranın Yol harcamalarına katılma payı olduğunun yazıldığını, ancak belediyenin savunmasında ve ekli belgelerde ise Su şebeke ve abone bağlantısı işi maliyeti ve Kanalizasyon hattı maliyetinden söz edildiğini, savunmanın kendi içinde tutarsız olduğunu bu nedenle Tahsil edilen katılma paylarının hangi işe ya da işlere ait olduğunun izah edilemediğini vurguladı.
KATILMA PAYI ALELUSUL TAHAKKUK ETTİRİLDİ, YASAL İSABET YOK
Mahkeme kararında, kanunun harcamalara katılma payını 1- Yol harcamalarına, 2- Kanalizasyon harcamalarına 3- Su tesisi harcamalarına katılma payı olmak üzere 3 gruba ayırdığını, Gülay D.Zenginin davacı olduğu davada, katılım payı tahsil edilen taşınmazın cephe aldığı sokakların katılım payının tahsil edildiği tarihten önce asfaltlandığının görüldüğüne hükmetti.
Malatya Vergi Mahkemesi, sonuç olarak, 'Malatya Belediyesinin, harcamalara katılım payı tutarlarını alelusul (adet yerini bulsun diye- TDK) bir tarzda tahakkuk ettirip tahsili yoluna gittiği' gerekçesiyle katılma payında yasal isabet bulunmadığına karar verdi ve idarece tahsil edilen tutarların davacılar Gülay Zengin ve eşine iade edilmesine hükmetti.
BU DAVALAR EMSAL TEŞKİL EDECEK
Bu arada görüşlerine başvurduğumuz hukukçular, Malatya Vergi Mahkemesinin Katılım Payı konusunda bugüne kadar yaklaşık 60 davayı görüştüğünü ve hemen hepsinin Tahsil edilen tutarın iadesi kararıyla sonuçlandığını belirterek, Katılım payı konusunda Malatya Belediyesinin hukuki çerçevede hareket etmediği biliniyor. Bu konuda dava açan gayrimenkul sahiplerinin katılım payı adı altında ve Sorma Ver mantığı ile tahsil edilen paralarını geri almaması için hiçbir yasal gerekçe yoktur. Çünkü kazanılan davalar dava açacak mükellefler için emsal teşkil edecektir. Vergi Mahkemesi katılım payı uygulamasının belediye yönetimi tarafından yasalara uygun olmayan alelusul bir şekilde tahakkuk ettirdiğine karar vermiş ve katılım payı ödemesinde yasal isabet bulmamıştır şeklinde konuştular.
