Final

Final

Örnek Resim
İbrahim Yücel Reklam

Arion

Malatya Haber -

Belediyeye Göre Belediye!..

Belediyeye Göre Belediye!..
  • 27.12.2015

Malatya belediyesince hazırlanan ve 2009-2014 yıllarını kapsayan “Stratejik Plan” da yer alan SWOT (Güçlü ve Zayıf yönler, Fırsatlar ve Tehditler) analizinde önemli eksikliklere ve tehditlere vurgu yapıldı.

Kurumsal arşivin henüz oluşturulamaması, yatırım ve hizmet programının yokluğu, göçler konusunda kurumsal politikalarının olmaması, kentin düzensiz yapılaşması, gençlere, kadınlara ve özürlülere yönelik aktivitelerin ve hizmetlerin yetersizliği gibi zayıf yönlere vurgu yapılırken, esnaf odalarının taleplerinin belediye için tehdit olduğu vurgulandı.

Tehditler bölümünde ayrıca, yerel baskı gruplarının imar konuları üzerindeki olumsuz baskısı, kentin mevcut yapılaşmasının düzensiz ve plansız oluşu, başka şehirlere olan beyin göçü, dar bir alanda dikey yapılaşma, ruhsatsız yapılaşmaya dönük eğilimde artış gibi etmenlere vurgu yapıldı.

Malatya Belediyesi tarafından hazırlanan ve 2009-2014 yıllarını kapsayan “Stratejik plan” raporu içerisinde yer alan SWOT analizinde belediyenin kurumsal kimliği ve aksayan bölümleri yer aldı.

Kurumsal, çevre hizmetleri, afet ve kentsel güvenlik, sosyal ve kültürel aktiviteler, sürdürülebilir kentleşme ve ekonomik kalkınma yönetimleri sektörleri üstbaşlıkları ve “geliştirilmesi gereken yönler, güçlü yönler, tehditler ve fırsatlar alt başlığıyla hazırlanan raporda şu bilgiler yer aldı:

“1- Kurumsal yönetim:
a) Geliştirilmesi gereken yönler:
Kurumun yeni mevzuata adaptasyonunun yeterli düzeyde hızlı ve güncel olmaması,
Dava dosyalarını besleyecek bilgi ve belgelerin birimlerden alınmasında çıkan sorunlar,
Belediyenin kurumsal arşivinin henüz kurulmamış olması,
Evrak takip ve yönetim sisteminin etkin olarak kurulmaması,
Bireysel performans sisteminin olmaması,
Kaynak yönetimi kavramının henüz yerleşmemiş olması,
Yatırım ve hizmet hizmet programının yokluğu,
Norm kadro uygulamasının olmaması,
kurumsal süreçler ve birimlerin yetki sorumluluk tanımlarının yeterli düzeyde tanımlanmış olmaması,
Yönetimin farklı kademelerinde kurum faaliyet ve hizmetlerini izleyecek bir sistemin olmaması,
Çalışanların görüş ve düşüncelerini iletebileceği sistemin yeterli düzeyde gelişmemiş oluşu,

b) Tehditler;
Yanlış işlem ve eylemlerden dolayı hukuki ve mali sıkıntılar
koordinasyonsuzluk ve hukuksal hatalar nedeniyle kurum aleyhine açılan davalar,
Kuruma ait bilgilerin güvenliğinin tam olarak sağlanamaması,
Kurum bilişim sisteminin saldırılara maruz kalması,
İşten çıkarma, terfi gibi personel politikalarında objektif kriterlerin olmaması karşısında açılacak davalar,
Ekonomik durgunluk nedeniyle kaynaklarda yaşanacak muhtemel daralma,
Programsız yatırım ve hizmet sunumu nedeniyle yaşanabilecek kaynak sıkıntısı
Süreçlerin ve görevlerin tanımlanmamasından dolayı kurumsallaşmanın yerleşememesi,
Yatay ve dikey haber.leşmede kopukluk,

c) Güçlü yönler ve fırsatlar:
Sözleşmeli avukat çalıştırılması, Konusunda uzmanlaşmış mevzuat eğitimi verecek tedarikçi ve derneklerin varlığı, Devlet arşivleri genel müdürlüğünce kurumsal arşiv,
Belediyeler için geliştirilmiş otomasyon yazılım programın sahip olunması,
Kodların ve dijital altyapısının tamamlanmış olması
Döküman konusunda uzman tedarikçilerin varlığı,
Bireysel performans sisteminin kurulmasının zorunluluk olması,
Belediye memur ve işçi sayısının norm kadro da belirtilen sayının altında olması,
Alanında uzmanlaşmış belediye çalışanlarının varlığı,

2- Çevre ve hizmet yönetimi
a) Geliştirilmesi gereken yönler:
Katı atıkların kaynağında ayrıştırılması konusunda yeterli düzeyde uygulamanın olmaması,
Kurumsal boyutta enerji verimliliği konusunda çalışma olmaması
Düzenli depolama alanına sahip olmamak
Küçük parkların verimli ve etkin yeşil alan oluşturmasını engellemesi,
Alternatif su rezervuarına sahip olmaması
Biyolojik ilaçlamaya geçilmemiş olması

b) Tehditler:
Çevre bakanlığının bazı yetkilerini yerel yönetimlere devretmesi
Yeşil alan kullanımı hususunda ticarileşme
İklim değişikliği ve küreselleşme
Kaçak su kullanımına yönelik talep artışı
Çevre illerin su talepleri ve DSİ’nin işbirliği yapmaya yanaşmaması
Sokak pazarlarının kurulduğu günlerde ulaşımın durması ve kurluluk

c) Güçlü yönler ve fırsatlar
Temizlik hizmetlerinde larvasit ve uçgunla mücadele,
İçme suyu ve atıksu altyapı haritasının yüzde 85 oranında tamamlanmış olması,
Biyolojik arıtma tesisinin varlığı,
Enerji verimlililği konusunda modern bir hizmet binasının varlığı
Ulusal ve uluslararası hibe ve kredilerin varlığı
AB’nin projelere mali destek sağlaması

3- Afet ve Kentsel Güvenlik yönetimi
a) Geliştirilmesi gereken yönler:
Yoğun göç alan bir il olmasına rağmen, bu konuda kurumsal bir politikanın olmayışı
Zabıta ve İtfaiye Personelinin yaş ortalamasının yüksek olması
Kentin ana arterle-rinde yangın hidrant-larının olmaması
İtfaiye araçlarının ve binalarının yapısal ve teknik olarak yeterli düzeyde olmaması
İtfaiye ve Savunma Müdürlüklerinin işbirliklerinin geliştirilmiş olmaması
Meyve ve sebze halinin yeterli sayıda komisyoncuyu barındırmaması
Kentin düzensiz yapılaşması nedeniyle bazı risk noktalarına müdahalede yaşanan zorluklar

b) Tehditler:
Ekonomik ve darboğaz nedeniyle ruhsatsız çalışmaya dönük eğilimde artış
Kente dönük niteliksiz göç
Kaldırım ve meydan işgalleri konusunda vatandaşın şikâyeti
Acil müdahale anında Sokak ve caddeleri kapatan semt pazarlarının varlığı
Dar bir alanda dikey yapılaşma şeklinde bir kentleşmenin olması
Yeterli düzeyde piyasa şartlarının oluşmasının engellenmesi ve kısmen pahalı sebze ve meyve arzı
Doğa ve insan kaynaklı afetler ve Malatya’nın birinci derece deprem bölgesi olması

c) Güçlü yönler ve fırsatlar:
Denetimler konusunda deneyimli insan kaynağı
Sualtı arama kurtarma timinin varlığı
Yeni hal binasının inşa ediliyor Oluşu
Acil müdahale planının hazırlanmış olması
Norm kadro Kararnamesi ve sözleşmeli personel çalıştırılması yönündeki mevzuat düzenlemeleri
Uygun mekansal alan ve hal kanunu
Afet ve Acil Durum Yönetiminin tek merkezde toplanması

4- Sosyal ve Kültürel Aktiviteler
a) Geliştirilmesi gereken yönler:
Kültürel etkinliklerin sayı ve nitelik olarak yetersizliği
Belediye hizmetlerinde, Kadınlara dönük aktivitelerin yetersizliği
Gençlere yönelik aktivite eksikliği ve gençlik merkezinin olmaması
Özürlülere yönelik hizmetlerin geliştirilmesi yönünde ihtiyaç

b) Tehditler:
Malatya’dan başka şehirlere, olan beyin göçü
Göçle gelen nüfus ve ekonomik durgunluk

c) Güçlü yönler ve fırsatlar:
Konferans salonunun varlığı
Yardımcı sağlık hizmetlerine dönük işbirliklerin ve sosyal yardımlaşmanın kurumsallaşmış olması
Üniversitenin köklü olması ve yerleşik kadro ve öğrenci potansiyeli
AB fonlarının bu konuda teşvik edici olması

5- Sürdürülebilir Kentleşme ve Ekonomik Kalkınma
a) Geliştirilmesi gereken yönler:
Nazım İmar Planının olmaması ve yeni kentsel mekan üretimi konusunda planlama aşamasında yaşanan problemler
Kurumsal düzeyde yatırımcıların taleplerine cevap verecek bir yapının olmaması
Tek merkezli kentin merkezde ulaşım parklanma ve rekraatif alan ihtiyacını karşılayamaması
İmar yetkisi olan kuruluşlarla yeterli işbirliğinin olmaması
775 Sayılı Gecekondu kanunu ve mesken fonuna ilişkin işlemler hususunda yeterli çalışmanın yapılmamış olması
Kamulaştırma taleplerinin planlı bir şekilde yapılmaması
Kent merkezindeki ilan ve reklam panolarının oluşturduğu kirlilikle mücadelenin yetersiz oluşu
Mevcut gayrimenkul bilgileri ve işlemlerinin sayısal alana taşınmamış olması ve Belediyenin tüm gayrimenkul varlığı hakkında yeterli ve düzenli bilginin olmaması

b) Tehditler:
Kentin mevcut yapısının düzensiz ve plansız oluşu
Kent genelinde imar yetkisi olan birden fazla kuruluşun bulunması
Yerel baskı gruplarının imar konuları üzerindeki olumsuz tutumu
Ekonomik kriz ve yerel baskı grupları, ev, esnaf odalarının talepleri

c) Güçlü yönler ve fırsatlar:
İmar uygulamalarının tamamlanmak üzere olması (imar kanunu
18. madde)
Belediye meclisin hızlı karar alma yeteneği
Orta fotolar, hava fotoları ve Halihazırların Güncel olarak bulunuyor olması
Kadastro Müdürlüğü ile veri paylaşımını olması
Çevre düzeni planının yapılması yönünde zorunluluk ve planlama tecrübesi bulunan ülke genelindeki uzmanların varlığı
Yeni teşvik kanunu
Kentsel dönüşüm Kanunu Tasarısı
Kentsel dönüşüm kanununun TBMM gündeminde olması
Yabancı kaynaklı fonların sağlanabilmesi (Dünya bankasının afetle ilgili kredi desteği, AB fonları)
Yeni belediye kanunu ile belediye cephe tasarım ve mimarisi konusunda verilen yaptırım yetkisi

Yorumlar

Henüz yorum yapılmamış. İlk yorumu aşağıdaki form aracılığıyla siz yapabilirsiniz.

YORUM YAZ
UYARI: Küfür, hakaret, rencide edici, saygısız ifadeler, cümleler veya imalar, inançlara saldırı içeren, imla kuralları ile yazılmamış, suçluyu ya da suçu övücü, uygunsuz gönderici adı, 'naylon- uyduruk' mail adresli, Türkçe karakter kullanılmayan ve büyük harflerle yazılmış yorumlar onaylanmayacaktır. Ayrıca, mesajların tüm yasal ve cezai sorumluluğu, mesajlarıyla birlikte IP numaraları da düşen göndericilere aittir."