Sayıştay Denetçilerinin, Malatya Büyükşehir Belediyesi'nin 2023 çalışmaları ve hesaplarına ilişkin denetim raporu açıklanırken, belirtilen süreçte ciddi usulsüzlük ve yolsuzluk iddiaları dile getirilmesine rağmen, bunlara dair herhangi bir tespite yer verilmemiş olması, yapılanın bir denetim olup olmadığı tartışmasını gündeme getirdi.
31 Mart 2024'te yapılan yerel seçimlerde, Selahattin Gürkan'ın yeniden aday gösterilmemesi ve AKP'nin Gürkan'ın yerine Sami Er'i aday göstermesi, Er'in seçimi kazanmasından sonra yapılan ilk meclis toplantısında, önceki döneme ilişkin ciddi borç iddialarını dile getirmesiyle, Malatya Büyükşehir Belediyesi'nin yönetim tarzını sorgulatırken, ihaleler, gayrimenkul devirleri, gayrimenkul karşılığı yaptırılan inşaatlar, şirketlerin durumu, kurumun çıkarlarının gözetilmemesi iddialarına karşın Sayıştay Denetim Raporu'nda, bunlara dair herhangi bir tespite yer verilmemesi, 'eften püften' denilebilecek konuların görülen aksaklık, eksiklik olarak gösterilmesi dikkat çekti.
40 sayfalık denetim raporuna göre, Sayıştay Denetçileri, Gürkan'ın yerine gelen Büyükşehir Belediye Başkanı Sami Er'in belediyeyi 17 milyar TL (17 katrilyon lira) borçla devraldıklarına ve belediyenin maaş ödeyemez durumda olduğunu ortaya koyan 'gerçek durum' açıklamasına karşın, ana başlıklarıyla şu konularda 'eksik, yanlış, hatalı' işlem kaydı düştüler:
"A. DENETİM GÖRÜŞÜNÜN DAYANAĞI BULGULAR
Bu bölümde, mali rapor ve tablolara verilen görüş ile ilgili olan bulgular yer almaktadır
BULGU 1: İdarenin Yönetiminde veya Kullanımında Bulunan Taşınmazların Değer Tespitlerinin Yapılmaması ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması
İdareye Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkındaki Kanun kapsamında bedelsiz devri yapılan taşınmazların değer tespitlerinin yapılmadığı ve muhasebe kayıtlarına alınmadığı görülmüştür.
BULGU 2: Taşınmazlara İlişkin Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması
Belediye tarafından Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereği yapılması gereken tapuda kayıtlı olan taşınmazlarına ilişkin değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığı görülmüştür.
B. DİĞER BULGULAR
Bu bölümde, mali rapor ve tablolara verilen görüş ile ilgili olmayan bulgular yer almaktadır.
BULGU 1: Bütçe İçi İşletmeden Elde Edilen Gelirlerin Belediye Bütçesine Gelir Kaydedilmemesi
Belediye bünyesinde faaliyet gösteren bütçe içi işletmenin elde ettiği gelirlerin Belediye bütçesine gelir kaydedilmediği görülmüştür
BULGU 2: Malatya Su ve Kanalizasyon İdaresi ve İlçe Belediyelerince Büyükşehir Belediyesine Aktarılması Gereken Çevre Temizlik Vergisi Paylarının Takibinin Yapılmaması
Malatya Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü ve İlçe Belediyelerince Büyükşehir Belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisi paylarının takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir.
BULGU 3: Belediyenin Ambarlarında Yapılan Fiziki Denetimde Taşınır İşlemlerine Aykırı Hususlar Bulunması
Belediyenin ambar ve depolarında yerinde yapılan incelemede; yılsonu sayım işlemlerinin yapılmadığı, depo mevcut durumu ile kayıtların örtüşmediği, dayanıklı taşınırların numaralandırılması işlemlerinin yapılmadığı, stok durumunu gösterir dijital kayıtların anlık durumu göstermediği görülmüştür.
BULGU 4: Şartnamelere Hüküm Konulmak Suretiyle İdarenin İhale Konusu İşle İlgili Olmayan Genel ve Sürekli İhtiyaçlarının Karşılanması
İdarenin gerçekleştirdiği uygulama işi şartnamelerinin maddelerindeki düzenlemelerle, İdarenin ihale konusu işle ilgisi olmayan genel ve sürekli ihtiyaçlarının söz konusu ihaleler kapsamında karşılandığı tespit edilmiştir.
BULGU 5: Gecekondu Kanunu Hükümlerine Göre Oluşturulması Gereken Fon Hesabının Oluşturulmaması
Büyükşehir Belediye sınırları içindeki Hazineye ait taşınmazların satış bedelleri üzerinden Belediyeye aktarılan %10’luk pay, 775 sayılı Gecekondu Kanunu hükümlerine göre oluşturulması gereken fon hesabına aktarılmamış, bu Kanun'da belirtilen amaçlar dışında, Belediyenin diğer iş ve işlemleri için kullanıldığı görülmüştür.
BULGU 6: Bazı Gelir Kalemlerinde Tahakkukun Tahsilata Dönüşme Oranlarının Düşük Olması
Büyükşehir Belediyesinin bazı gelir kalemlerinde tahakkukun tahsilata dönüşme oranlarının düşük olduğu görülmüştür.
BULGU 7: Coğrafi Bilgi Sisteminde Eksiklikler Bulunması ve Verilerin Güncel Olmaması
İdarenin Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS), altyapısının incelenmesi sonucunda, il sınırları içerisinde faaliyet gösteren altyapı ve üst yapıya ilişkin kurum ve kuruluşların yapmış oldukları veya yapacakları yeraltı ve yer üstü hat vb. verilerin tamamını Büyükşehir Belediyesine vermediği, bu sebeple CBS’de sayısallaştırılma işlemlerinin tamamlanmadığı ve eksikliklerin bulunduğu görülmüştür.
BULGU 8: Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması
Belediyenin yetki ve sorumluluğundaki alanlarda faaliyet gösteren işyerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının alınmadığı görülmüştür.
BULGU 9: Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi
İdarenin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harçların tahsil edildiği banka hesabında, haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu, dolayısıyla haczedilemeyen gelirlerin ayrı banka hesaplarında izlenmediği görülmüştür.
BULGU 10: Ticari Nitelikteki Plakaların İhalesiz ve Süresiz Kullandırılması
İl sınırları içerisinde faaliyet gösteren taksi (T), minibüs (M), öğrenci ve personel servisi (S), ilçeler arası toplu taşıma (J), özel halk otobüsü (H) plakalarının ihalesiz ve süresiz olarak kullandırıldığı görülmüştür.
BULGU 11: Belediye Meclisi Tarafından Belediyenin Yetki ve Sorumluluk Alanlarının Belirlenmemesi
Belediye Meclisi tarafından Belediyenin yetki ve sorumluluk alanlarının belirlenmediği görülmüştür.
BULGU 12: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Muhasebe Kayıtlarına Alındığı Sıraya Göre Ödenmemesi
Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen tutarların ilgililere ödenmesi aşamasında mevzuata uyulmadığı görülmüştür.
BULGU 13: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması
İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından bir kısmının cins tashihinin yapılmadığı görülmüştür."
Bu arada, denetim yılının, Malatya'yı da yıkan ve büyük kayıplara sebep olan depremler dönemini kapsaması nedeniyle, Sayıştay'ın Malatya Büyükşehir Belediyesi'ne ‘müsamaha göstermiş olduğu’ yorumları da yapılıyor.
malatyahaber.com
